農民真命苦
記錄整理︰林一曦
十二月十五日晚上，何治郎，邀集了張秀茂、劉忠松、賴勝義、張智星等幾位農會產銷班的幹部，借用徐綠頁家的客廳，大伙來談一談現今鄉內農民生產的狀況。
由談話的內容可以知道，現代農業經營也是知識經濟的一環，他們要運用知識、經驗、技術來耕種，要判斷市場價格的起落，消費者好惡的趨勢，當然更要期待天侯的幫忙，和運氣的變數，才能經營得下去。
除此之外，由於市場的競爭，就需要外界的支援，例如農政單位、上級政府、學術機構、果菜公司等，都可以提供助力，其中最為重要的則是農會系統。農會是最接近基層農民的組織，應該可以最快的聯結農民的需求、政府的政策、市場的變化，運用有效的組織運作，來服務農民。
例如︰農會應與運輸業者協調運送果菜往北部的行程，能夠在清晨送到市場（當然農友也應配合時間，在期限前送到收集站）；也應與果菜公司市場人員交流、建立關係，可爭取到優先拍賣的機會。在同一天裡，才能賣到較高的價錢，增加農友的收入。這是個別農戶不可能做的事。
民國八十年代，鄉內的產銷班有一百多班，現在只剩三十多班，真正積極運作的只有五、六班，盛況不如以前。這是因為農友們覺得參加了也沒甚麼好處，於是不再熱心參與。
以農機補助為例，九二一震災以後，正是農友最困難的時段，各家住宅多少都有損壞，灌溉系統失效。此時農政系統的農機補助與貸款，不是項目不符合鄉內農友使用，就是申請期限只有幾天。要知道︰農家要買個大型農機，雖說政府有補助，自己也要拿出個幾萬到幾十萬元的配合款，沒經仔細評估，又有誰敢貿然投資？於是看得到、用不上，實在令人生氣。
當有這種情況出現，農會應在政府公文下達後，即刻向農民宣導周知，不怕麻煩的輔助農民評估需求。要是真的不合需求，就應迅速向上級反應，是否可以調整項目？至少下年度可以修正。
另外，每當有天災後菜價上漲，農委會就會請公平交易委員會來調查菜價，是否有人為操縱哄抬？目的是平抑物價。以照顧全民生活的角度看來是沒有錯，但要請政府從農民的角度考量︰一年中的大部份時間，眾人吃的是便宜果菜，農民沒有功勞也有苦勞。天災後，農友中的一部份（例如是颱風沒有掃到的地區），難得有大賺一筆的機會，因此就被塗銷。如果沒有輪流獲利的機會，又有多少農友願意持續種果菜？長遠的觀點看來，平日供應不足，反而是全民的損失。
至於明年初的農會選舉，產銷班的農友普遍認為︰「應修改組織法條，保障理、監事中至少應有三分之一的人，是具有產銷班幹部資格。」理由是︰目前握有實權的理、監事會議，一般都不太重視產銷班，且很多人並未從事農作，而事實上產銷班才是農村生產的主力，若沒有實際參與的經驗，又怎知其中的甘苦？又如何有效的助予一臂之力，使真正以農業為主要收入的農家生活穩定，真正解決農村日漸經濟蕭條、農業人口日漸流失的狀況？
還有不合時宜的相關法令，也應修正。例如在田間的「包裝場」，規定是「不可以有圍牆、廁所」，如果被人檢舉，縣府人員到場查核屬實，至少就是一張六萬元的罰單。六萬塊耶！農民要花多少時間、流多少汗水才賺得到！請各位看倌想想︰這是甚麼時代了？難道還要農民躲在農作物間，光著屁股大小便？農民的人權到那裏去了？難道政府不知現在農機被偷的機率有多高？有牆壁的地方，小偷都撬門進去了，放在眼前看得到的農機不偷？才怪！查核的重點應該是︰是否有符合原農業生產的用途。
最後就是農會存款的利息，居然比郵局還低！農民收入有限，一點蠅頭小利也應放給農民吧！
以上林林總總，是一群農友在聊天中自謔自嘲的一部份，使我這個沒有從事農業的記錄者，聽來十分心驚，所以定了這個題目「農民真命苦！」。眾農友對農會的期待，如乾旱中的青蛙，正等待著雨水的救命。請農會發揮應有的功能，避免農民的投資蝕本，維護農村的生機，農會各項業務收入自然會增加，對雙方都是相輔相成、互蒙其利。
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